合建質安【2016】53號
各縣（市）區住建局、開發區建發局（建管中心），各級工程質量安全監督機構，在肥各建設、監理和施工單位：
近期，我市進入持續高溫季節，建筑施工生產安全事故呈現多發事態,安全生產形勢較為嚴峻。為深刻吸取教訓，進一步加強全市建筑施工安全管理，現緊急通知如下：
一、 始終扭住安全生產工作重難點
在人員上，要緊緊盯住零星施工人員安全管理，要突出三三兩兩抹灰工、掃地工，物料整理雜工等的安全管理和安全交底；要加強新進人員身體檢查和身份核實，防止身背包袱人員帶著壓力進入施工現場施工，要時刻關注高溫氣候身體不適人員休息，不能讓任何人員在施工現場和危險地帶休息，尤其是中午午休要遠離施工現場。在防護上，要突出腳手架的穩定性，嚴格按施工方案，組織持證人員持證上崗施工，要完善架體與建筑物之間間隙的有效防護，要突出合格安全網核查和無縫連接，重點防范高處墜落和物體打擊事故，要注重施工現場臨邊、洞口等安全防護設施的管理。對現場使用人貨電梯、物料提升機等建筑起重機械的，要防止無關人員擅自開機操作，操作司機離開操作崗位時，必需落實斷電、上鎖。
二、 切實落實好企業的主體責任
各建設、監理和施工單位要強化主體責任，要落實領導帶班，項目經理、項目總監和項目專職安全管理人員等關鍵人員必須在崗履責，要層層傳遞責任壓力，明確棟號長、帶班的、班組長等相關管理人員安全管理職責。要認真組織自有項目安全隱患大排查、大整改。相關管理人員要采取橫向到邊，縱向見底的方法，深入施工作業面、深入施工人員生活中全方位了解情況，查排隱患，確保無死角、無漏洞，保障安全生產。
三、 全面組織隱患排查強督查
各級建設主管部門及工程質量安全監督機構要加大監督巡查和隱患督辦力度，要按照《關于開展施工現場重大事故隱患網上公示督辦工作的通知》的要求，對物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷等10種重大事故隱患進行督查，倒逼企業落實安全管理主體責任。
四、保持高壓態勢，加大懲處力度
要切實做到“六個一律”:凡是存在較多質量安全隱患的,一律停工；凡是存在重大危險源未采取有效措施的, 一律停工；凡是不履行基本建設程序擅自開工建設的，一律停工；凡是存在違法生產建設行為的，一律停工；隱患未整改的一律不得復工，重大事故隱患的一律按《關于開展施工現場重大事故隱患網上公示督辦工作的通知》明確的重大事故隱患公示程序組織網上公示，真正做到不安全不生產。
合肥市城鄉建設委員會
2016年8月19日
